Как правильно перевозить негабаритный груз

Массивные большие конструкции, крупная техника и оборудование относится к категории тяжеловесных негабаритных грузов, доставка которых требуют соблюдений определённых правил. Вышки электропередач, осветительные мачты, экскаваторы, тоннельные машины, элементы трубопроводов и мостов; всё это - негабаритный груз, определение которого в российских правилах дорожного движения звучит следующим образом:

груз выступает за края транспортного средства сзади или спереди более чем на 1 метр;

груз выступает более чем на 40 см сбоку, считая от габаритных огней транспортного средства;

высота перевозимого объекта превышает 4 метра, считая от дорожного полотна;

длина груза превышает 20 метров;

общая масса автопоезда - более 38 тонн

Каждая страна устанавливает собственные нормативы негабаритных грузов, что зачастую затрудняет международные перевозки, о чём более подробно будет рассказано ниже.  Во всех случаях транспортировка крупногабарита требует наличия маркировки на транспортном средстве «Крупногабаритный груз» и сигналов, расположенным по краям транспортируемых конструкций, техники или оборудования.

Правовая база

Доставка негабаритных грузов регламентируется Правилами дорожного движения и Федеральным законом №257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации». В частности, основные требования и правила описываются в Главе 5 статья 31, в которой обозначено, что любая такая перевозка должна сопровождаться получением специальных разрешений. Исключение составляет военный транспорт и военизированная самоходная техника.

Выдача и форма разрешений определяется Приказом Минтранса России от 21.09.2016 N 272 (ред. от 24.07.2018) «Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на крупногабаритные транспортные средства».

Международные маршруты, связанные с доставкой негабаритных и опасных грузов, регулируются Федеральным Законом N 127-ФЗ  «О государственном контроле над осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

Постановление Правительства РФ №934 2009 года, описывает порядок возмещения вреда, причиненного доставкой негабаритных грузов.

Приказ Минтранса РФ №125 от 27 апреля 2011 года определяет правила весового и габаритного контроля транспортных средств.

Перевозка и размещение негабаритного груза. Основные правила

Каждая доставка крупногабарита представляет собой определённую опасность, как для транспортных средств, так и для окружающей дорожной инфраструктуры и природной среды. Поэтому любой негабаритный груз, размеры которого превышают указанные выше нормы, должен перевозиться с выполнением следующих требований:

Нагрузка на каждую ось должна распределяться так, чтобы не превышать максимально допустимые значения, установленные производителем транспортного средства.

В процессе движения необходим постоянный контроль над состоянием крепежа и общей надёжностью фиксации груза.

Груз не должен закрывать оптические приборы транспортного средства.

В ночное время перевозимые объекты должны иметь сигнальное освещение.

В некоторых случаях такая доставка требует сопровождения специальными автомобилями прикрытия с проблесковыми маячками жёлтого цвета.  Например, если маршрут пролегает через узкие мосты или тоннели.

Скорость движения транспортных средств ограничивается 60 км/час, а по мостам – 15 км/ час.

Полуприцепы должны оснащаться автономным стояночным тормозом.

Автопоезд должен иметь 4 противооткатных упора.

При наличии гололёда и сложных метеорологических условий с видимостью менее 100 метров перевозка запрещается.

Любое отклонение от разработанного и согласованного маршрута запрещается.

Самой сложной задачей в подготовке таких рейсов является правильное размещение и закрепление груза с предварительным расчётом всех параметров балансировки. При этом учитываются размеры, центр тяжести и общая масса транспортируемых объектов, а также характеристики грузовой платформы и допустимых нагрузок на оси. Эти мероприятия являются обязательными составляющими подготовки к транспортировке и называются развесовкой груза.

Что нужно для получения разрешения?

Подробное описание маршрута движения с согласованием в региональных органах Росавтодора. ВНИМАНИЕ! Данное действие не требует оплаты никаких сборов и пошлин.

Техническое описание транспортного средства, привлекаемого к перевозке негабаритных грузов.

Возмещение причинённого вреда, устанавливаемого часть 12 статьи 31 ФЗ №257.

Информирование собственника дорог (местных органов власти) о предстоящей доставке.

Сведения из Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств о принадлежности перевозчика и привлекаемого транспорта к соответствующей категории.  

Договор с организацией, предоставляющей автомобили прикрытия с жёлто-оранжевой полосой и проблесковыми маячками.

Какие проблемы существуют в международных перевозках?

Доставка негабаритных грузов с пересечением государственной границы связана с соблюдением дорожных нормативов различных государств. Если речь идёт о странах Таможенного Союза, то в этом случае никаких проблем нет – на данной территории работает унифицированный технический регламент.

Однако зачастую у перевозчиков  возникает вопрос, как правильно перевозить негабаритный груз, например, в страны ЕС. И вот тут все участники процесса доставки сталкиваются с одной большой проблемой – несовпадение требований к транспортным средствам и правил перевозки крупногабарита. Поэтому до сих пор правительства стран Таможенного Союза активно работают над гармонизацией существующего законодательства и нормативов под международные стандарты.

В новой редакции Федерального закона №257-ФЗ от 2018 года введено положение, согласно которому все подобные перевозки осуществляются в рамках Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR), заключенного в г. Женеве 30 сентября 1957 года. Однако существует ещё целый ряд разногласий, которые усложняют реализацию подобных проектов.

Отдельно стоит отметить высокую коррупционную составляющую, которая в этом сегменте  просматривается достаточно отчётливо. Выдача разрешений на международные рейсы до сих пор связана с желанием чиновников получить незаконное вознаграждение от грузоотправителей и перевозчиков. И только введение электронного документооборота постепенно снижает коррупционную нагрузку в этой сфере.